【核心提示】
　  2012年4月18日，在集美区委、区政府强有力的牵头组织下，集美区行政执法局、灌口镇政府及公安、边防、交警、消防、土地、保障组、卫生等部门联合行动，出动350多名工作人员，动用大型履带式挖掘机3部，依法对集美区灌口镇三社村4处大面积违建厂房进行强制拆除，同时破除厂房内部和周围部分已被硬化的水泥地面，拆除面积共计10540.4平方米。
　  据了解，去年年底集美区在全区开展了非法占地违法建设专项整治行动。在区委、区政府的牵头组织和各级各部门的共同努力下，代号为“重锤行动”的非法占地违法建设专项整治工作收效显著，辖区违法抢占抢建势头得到有效遏制。集美区表示将继续保持打击非法占地违法建设的高压态势，重拳打击违法抢占抢建行为。

　  指挥调度得力
　  拆除现场秩序井然

　  4月18日12点50分，参加联合拆除行动的350多名工作人员在集结整队、安排部署10分钟后，有序地进入位于灌口镇三社村香厂后面的违建厂房拆除现场，并按预定实施方案，立即清理现场物品。排除现场隐患后，13点20分，现场指挥负责人发出拆除的指令，3部大型履带式挖掘机开始了拆除作业，挖掘机的轰鸣声打破了灌口镇三社村往日的平静，也打响了灌口镇三社村违建厂房强拆行动“第一锤”。经过约1个半小时的作业，拆除工作顺利完成。
　  记者了解到，这是今年来在集美区委、区政府的牵头组织下，各部门联动实施开展的强拆面积最大、参与职能部门最广、动用人力最多的一次依法强拆非法占地违法建设统一行动。参与此次行动的各级各部门工作人员达350余人，拆除了违建厂房面积达10540.4平方米，为目前正在紧张开展的灌口镇三社村违建厂房督促自拆活动打开了“突破口”。同时，严厉打击震慑了违法抢占抢建行为，有效遏制辖区违法建设蔓延势头。
　  集美区委、区政府高度重视此次的拆除行动，为确保拆除行动顺利完成，区领导亲临现场靠前指挥，对拆违行动进行总体调度，执法局、镇政府及公安、边防、交警、消防、土地、保障组、卫生等部门主要领导亲自带队到现场指挥拆除工作。

　  部门联动配合
　  拆前工作准备充分

　  拆除行动前，集美区领导多次组织相关部门人员召开会议，对行动进行研究部署，明确各部门职责分工，落实责任到人，并多次组织各部门人员到现场踩点，对现场秩序、安全维护等工作作周密安排布置，确保了此次强制拆除行动的顺利进行。
　  集美区城市管理行政执法局有关领导则多次进入违建现场实地察看，围绕违法建设拆除现场的组织指挥、现场警戒、现场应急、后勤保障等工作，详细制定强制拆除方案，绘制现场工作部署图，对各类可能发生的情况反复进行推演和模拟。并多次召开局党委会、局务会反复讨论拆除方案，对强制拆除违法建设进行风险评估，制定应急预案。
　  为取得广大群众的支持，拆除前，区执法局、镇政府多次约谈违建当事人，加强宣传劝导，争取当事人自拆以减少经济损失及降低部门行政管理成本，实现“双赢”。
　  行动过程中，参与行动各部门按照事先做好的工作安排部署，各尽其职，使得整个拆除行动安全、有序地进行。

　  顺势而为
　  促进违建厂房自拆

　  据了解，今年春节过后，集美区委、区政府组织召开专题会议，成立由区执法局、镇综治办、司法所等部门组成的三社违建督促自拆工作小组（下设东、西蔡两个分组），分组包干、进村入户做违建当事人思想工作。区执法局专门抽调8名善于做思想工作、会说闽南语的执法队员加入工作小组。在多部门的共同努力下，集美区灌口镇三社村目前已有40多处违建厂房当事人与政府部门签订《违法建设自拆协议》，但仍有部分违建当事人拒绝签订自拆协议，采取回避的方式不予配合，直接影响了已签订自拆协议违法建设的自拆进度。为此，集美区及时组织对三社香厂后的3处未签订协议的大面积违建厂房以及去年10月三社发生集体抢建行为中的第1处违法建设进行强制拆除，予以震慑。
　  为了进一步扩大战果，促进违建当事人自拆，4月19日下午，集美区城市管理行政执法局会同灌口镇政府及时召开三社村违建督促自拆工作协调会，区执法局、镇政府等部门再次组成违建自拆进村入户劝导组，进一步加强对已签和未签自拆协议违建厂房当事人的自拆督促工作，力争三社村违建整治工作取得全面胜利。
　  集美区表示，将再接再厉，攻坚克难，认真总结分析工作中存在的新问题和新特点，加大法律法规的宣传力度，增强群众保护土地的意识，动员一切力量尽可能地做通当事人思想工作，分批次、分区域督促三社违建自拆，加大对已签订自拆协议违建的督促、跟踪力度，确保违建完全、彻底自拆。并再次组织力量对拒不签订自拆协议的违建厂房进行强制拆除，确保三社违建整治工作取得全面胜利，进而掀起全区查违工作新高潮。同时，仍将严厉打击全区范围内的各类非法占地违法建设行为，杜绝新建违法建设的出现。
　  文/图  通讯员 张怡生 邹文艺 本报记者 应洁（来源：厦门日报 ）