引  言

　　本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求以及2018年度我街道的政府信息公开年度情况编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，并附相关的说明和附表。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。集美街道网站已于2017年7月份关闭,需查询下载的可直接登入集美区人民政府网站（http://www.jimei.gov.cn/）的相关链接。如对本报告有任何疑问，请联系厦门市集美区集美街道政府信息依申请公开受理点（电话0592-6108956；通讯地址：厦门市集美区石鼓路82号；邮政编码：361021）。

　　一 、概  述

　　一年来，集美街道的政府信息公开工作继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），根据市政府办公室关于《厦门市人民政府办公厅转发福建省人民政府办公厅关于做好2018年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》的有关要求，在区政府政务信息中心的直接领导和帮助下，街道强化组织领导，紧紧围绕中心、服务大局，及时、准确地向社会公开政府信息，共制作、获取的信息总数99条（主动公开信息56条，依申请公开1条，不予公开信息43条），保障了公民知情权、参与权和监督权，把推进政府信息公开与建设服务型政府紧密结合起来，为街道实现科学发展新跨越服务。

　　（一）夯实政府信息公开工作基础。进一步落实政府信息公开工作机构，调整充实工作人员，明确工作职责，不断完善政府信息公开的制度，积极、有序、稳妥地推进政府信息公开的各项工作。

　　（二）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级要求，认真做好2018年政府信息公开工作。按时完成2018年主动公开文件的整理和保密审批工作、相关文件概要的编制和文件及时发布上网的工作。同时做好季度统计、网站日常信息导入、维护和完善工作，确保网站信息及时准确，更好地为群众服务。

　　（三）积极参加区政府信息公开工作业务培训。积极参加区政府组织的政府信息公开业务的各种学习培训，不断增强依法公开政府信息的意识，提高业务水平，熟悉政府信息规范分类及统计报告指标，加强了实际操作能力。同时通过广泛宣传，引导公众有序参与，更好地推进政府信息公开工作。

　　（四）拓展公开渠道。配合区政府信息中心，推动政府信息公开向社区延伸。依托现有网络把政务外网进一步向五个社区延伸，完善社区软硬设施，作为政府信息公开、党务公开、居务公开的渠道，为公众及时就近获取政府信息提供便利。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　截至2018年年底街道累计主动公开政府信息711条。其中，2018年度街道累计主动公开政府信息56条，全文电子化率100%。

　　（二）2018年度主动公开政府信息的主要类别情况

　　本街道累计主动公开政府信息的主要类别情况有：机构职能类的信息220条，主要包含人事任免、领导分工、职能配置、机构设置，约占总体的比例为30.94%；政策、规范性文件类的信息32条，约占总体的比例为4.5%；规划计划类信息6条，约占总体的比例为0.84%；行政许可类信息36条，主要是行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况，约占总体的比例为5.06%；重大建设项目、为民办实事类信息7条，约占总体的比例为0.98%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息27条，约占总体的比例为3.8%；国土资源城乡建设环保能源类信息26条，约占总体的比例为3.66%；科教文体卫生类信息57条，约占总体的比例为8.02%；安全生产、应急管理类信息261条，约占总体的比例为36.71%；工作动态类信息20 条，约占总体的比例为2.81%；其他应主动公开的政府信息19条，约占总体的比例为2.67%。

　　其中，2018年度本街道累计主动公开政府信息的主要类别情况有：机构职能类的信息18条，主要包含人事任免、领导分工、职能配置、机构设置，约占总体的比例为32.14%；政策、规范性文件类的信息4条，约占总体的比例为7.14%；规划计划类信息2条，约占总体的比例为3.57%；行政许可类信息1条，约占总体的比例为1.79%；重大建设项目、为民办实事类信息0条，约占总体的比例为0%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息0条，约占总体的比例为0%；国土资源城乡建设环保能源类信息0条，约占总体的比例为0%；科教文体卫生类信息7条，约占总体的比例为12.5%；安全生产、应急管理类信息24条，约占总体的比例为42.86%。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本街道政府信息公开的渠道有：1、集美区政府网站的政府信息公开专栏；2、区政府信息公开查阅点：区档案局和图书馆，均有提供群众查询的设备和场所；3、政府信息公开咨询热线：0592-6108956。

　　（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

　　积极落实主要领导“第一解读人”职责，街道办事处李勇岩主任通过集美区政府门户网站“在线访谈"栏目向网民解读集美街道城市综合管理取得的成效和未来规划，并与网民进行在线交流，解答网民提问及听取网民提出的意见建议。

　　（五）回应社会关切情况

　　建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。对于网络舆情事件，特别是民生方面的热点舆情，要求迅速与事件相关部门了解原委，准确把握社会情况，并对舆情言论做出正确的回应，向网民进行解释，还原事件真相，避免事态扩大。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　截止到2018年年底本街道收到依申请公开政府信息的申请1件，申请形式为网上申请，街道已按时答复，申请人对答复表示满意。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　截止到2018年年底本街道对政府信息公开没有进行任何收费，所以无该项收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　截止到2018年年底本街道无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要问题

　　2018年，我街道能按照要求主动公开政府信息，也取得了一定的成绩，但与《条例》的要求和公众的需求还存在一些差距，主要表现在：

　　一是社会救助和社会福利方面信息公开不够。街道虽能对特困人员、最低生活保障人员和临时救助人员及时公开，但在社会救助和社会福利方面的文件政策执行公开不多，还有待于加强。

　　二是网站内容不够标准化。大部分公开的内容线条比较粗，结果公开多，过程公开少，甚至有些存在重点内容没公开，公开内容不重点现象。这不仅不利于政府信息公开职能的发挥，反而会减弱群众对政府的关注度和参与兴趣。

　　（二）具体的改进措施

　　根据工作中存在的问题和不足，街道将从以下几个方面加强改进：

　　一是建议各级各部门重视社会救助和社会福利的公正性和公开性，通过政府信息公开让公众更大程度了解政府社会救济和社会福利政策，贯彻政府透明度原则，提高政策的针对性、科学性。且要求这方面公开的信息应通俗易懂，全面翔实，内容应在贴近群众上下功夫，让群众能一看就懂，充分理解。今后如有关于各种救助申领的数据和相关政策文件，只要是可以对外公开的，街道将会及时予以公开。

　　二是街道将进一步完善信息公开的审批流程，加强对公开信息内容标准化的严格把关，做到“先审查、后公开”和“一事一审”的原则，明确公开的程序和责任。同时建议上级相关部门出台指引范本，细化内容标准。

　　七、需要说明的事项与附表

　　（一）需要说明的事项：无

　　（二）附表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市集美区人民政府集美街道办事处

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年1月3日