2011年，杏林街道根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，紧密结合实际，编制2011年度政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表等七个部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年度报告的电子版可在杏林街道办事处网站上查阅。如对本年度报告有任何疑问，请联系厦门市集美区杏林街道办事处党政办公室（联系电话：0592－6288007；通讯地址：厦门市集美区杏南路33号；邮政编码：361022）。

　　一、概 述

　　2011年，街道认真贯彻落实《条例》精神，按照省、市、区的统一部署，精心组织，有序推进政府信息公开工作，较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求。主要情况如下：

　　（一）财政性资金公开情况。街道严格按照上级要求，加大财政性资金公开力度，不断完善向社会公开预算的主体、范围和要求，稳妥有序推进财政预信息公开，确保公开透明度。

　　（二）规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况。　一是主动公开国民经济和社会发展规划及专项规划、区域规划等相关信息；二是加大政府投资项目和重大建设项目信息公开力度，把公开透明的要求贯穿于投资项目管理、运营的全过程。

　　（三）重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况。街道加大对公共政策的公开力度，及时公开涉及社会公众利益的公共政策和重要事项，包括住房保障、失地农民养老保险、征地拆迁等相关政策。对涉及公众关注度高的规范性文件及时通过方便公众的途径进行政策解读，推动政策落实。

　　（四）公共服务类信息公开情况。街道结合工作实际，进一步推进涉及公众性信息的全面及时发布。通过街道网站“办事指南”栏目发布公共服务类信息。

　　（五）政府信息公开渠道建设情况。一是进一步强化政府网站（专栏）建设，充分发挥政府网站的第一平台作用，将网站建设向社区延伸，指导社区完善网站建设，目前纺织和宁宝两个社区已经完成建设网站的前期工作；二是进一步构建多样化的公开渠道，因地制宜，方便公众查阅和获取政府信息，充分发挥报刊、公共服务平台等媒体渠道的作用，继续提升政府公示栏、电子信息屏等现有公开渠道的服务水平。

　　（六）建立健全政府信息公开长效机制情况。街道党工委办事高度重视信息公开工作，成立由办事处主任任组长的领导小组，专门负责政府信息公开，在街道设立信息公开受理点，受理信息公开申请。街道严格落实政府信息公开各项工作制度，不断规范完善政府信息公开运作，及时完成政府信息公开情况统计分析，并抓紧建立评议考核保障等相关制度，有效确保了政府信息公开工作的落实。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量。截止2011年12月31日本街道累计主动公开政府信息233条。其中，2011年度本街道主动公开信息73条，全文电子化率100%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别。2011年街道主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类信息7条，重大建设项目、为民办实事类信息3条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息36条，科教文体卫生类信息1条，安全生产、应急管理类信息2条。

　　（三）信息公开的形式。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本街道信息公开的渠道有：

　　1、厦门市集美区杏林街道网站的政府信息公开专栏。

　　2、政府信息公开咨询热线：0592-6288007。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　截止2011年12月31日本街道累计共受理信息公开申请3件； 2011年度未收到公开政府信息的申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　截止2011年12月31日本街道政府信息依申请公开的申请结果均要求以电子档的形式提供，所以无该项收费及减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　截止2011年12月31日未发生针对本街道有关政府信息公开申请的行政复议、行政诉讼和有关申诉。

　　六、存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　2011年，街道信息公开工作虽取得一些成绩，但由于时间短，主动公开政府信息内容与公众的期望还存在一定的差距，公开形式有待进一步拓宽和创新，互动交流有待进一步完善和强化。

　　（二）改进措施

　　一是加大公开力度，丰富公开形式。完善街道网站，规范政务党务公开栏建设，进一步丰富公开的形式和内容；二是完善互动交流平台。逐步建立能与群众双向互动的网络系统，收集社会各界对政府信息公开工作的意见和建议，正确引导群众依法办事，积极疏导群众不满情绪，增加群众的监督力；三是加强学习和培训。通过开展各类培训班，提高相关工作人员的专业知识和业务能力，不断提升政府信息公开工作的整体水平。

　　七、需要说明的事项与附表

　　(一)由于当前基层的工作重心和重点工作繁杂等原因，相对而言政府信息公开工作还比较薄弱。在如何做好此项工作上还缺乏有效办法和经验，建议上级相关部门首先加强对基层政府信息公开工作的指导和督查，加强相关业务培训；其次是加强人员、经费投入，对基层的配套工程给予有效规范和有力支持。如工作人员编制、岗位设置、工作经费和场所建设等方面依据《条例》要求给予细化，强化基层对政府信息公开工作的有效落实。

　　（二）附表: 杏林街道政府信息公开指标统计数据一览表

　　二〇一二年二月十三日

　　附表：杏林街道政府信息公开指标统计数据一览表