本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)和《福建省人民政府办公厅关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(闽政办〔2016〕83号文,以下简称《任务分解表》)要求,由厦门市集美区安全生产监督管理局编制的2016年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息情况,主要亮点和成效,2016年政务公开工作部署和落实情况,公开制度建设情况,工作组织、机构、人员情况,公开渠道建设和利用情况等内容,并附相关的说明和附表。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。我区政府网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系厦门市集美区安全生产监督管理局办公室(电话0592-6665169;通讯地址:厦门市集美区杏滨路898号5楼;邮政编码:361021)。
一 、概 述
2016年,我局认真按照《条例》、《办法》、《任务分解表》的要求,以拓展深化公开内容为重点,以全面夯实公开基础为保障,有序扩大公众的知情权,通过健全组织机构,强化工作制度,深化公开内容,丰富公开渠道,创新公开方式,信息公开工作得到有序推进,取得了较好成效。2016年度我局主动公开文件91件,依申请公开0件,不予公开114件。
2016年政务公开工作主要情况:
(一)组织领导情况
一是健全组织机构。因人员变动和工作需要,我局调整由庄晓东局长任组长,林连寿调研员、曹国臣副大队长任副组长,各室为成员的政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,挂靠局综合室,负责处理日常事务。
二是加强谋划部署。我局根据国办发〔2016〕19号,闽政办〔2016〕83号、厦府办〔2016〕88号、集府办〔2016〕66号文件的要求,对照《任务分解表》对政务公开工作制定了年度详细计划,明确了政务公开工作领导分工及各科室人员具体职责,确保权责分明,对照分工抓落实。
(二)政务信息公开培训情况
10月份,我局政务信息工作人员参加了集美区人力资源和社会保障局举办的政务公开工作人员培训和全区政府网站普查指标解读及开普云监管平台培训,12月份我局政务信息工作分管领导和政务信息工作人员参加了集美区全面加强网站和应用系统安全防护工作部署会议,对政务信息相关工作和如何加强网站系统安全进行了系统的学习,并在全局传达会议精神,进一步增强了业务素质。
(三)信息公开情况
1.推进“五公开”。2016年,我局权力清单、责任清单、公共服务清单、行政审批事项已全部按规定在局网站进行公开。2016年,我局动态调整权力清单、责任清单和服务清单,共保留行政权力183项,公共服务事项4项。
2.推进财政资金信息公开。2016年,在我局门户网站“政府信息公开目录”专栏中的财政预算、决算栏目中公布《厦门市集美区安全生产监督管理局2015年度部门决算说明 》和《厦门市集美区安全生产监督管理局2016年部门预算说明》。2016年, 我局收入预算为775.0153万元(均为一般公共预算)。相应安排支出预算775.0153万元。
(四)公开制度建设情况
2016年我局已形成了一套较完善的政务信息发布、保密审查、协调监督机制,并结合省、市政府信息公开工作先进经验,明确了该项工作的推进重点,进一步保障了政务信息公开的安全性和时效性。
(五)公开渠道建设情况
1.优化网站设计。2016年我局将“民意征集”、“网上调查”栏目调整到网站首页置顶显示,增设“权责清单”栏目,发布权责相关信息共213条,详细梳理办事指南、表格下载、在线申报、在线查询(结果反馈)、审批公示、公文公告等模块的相关信息,极大的方便了网络用户。
2.强化在新兴媒体方面的宣传。在互联网开通微信、微博账号,发布网络评论。形成微信和微博的“双微”矩阵,用网络通俗的语言,联系热点的新闻、事故开展活动,吸引网民的参与。网民通过“集美安全生产”微信公众平台可直接连接集美区安监局官方网站,查阅安监要闻、公文公告、安全生产许可指南、申报查询、审批公示等板块。新浪政务微博以原创微博为主、转发为辅,政务微博及时围绕安监政务动态、安全常识等内容与粉丝进行互动。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量
截止2016年年底本局累计主动公开政府信息1011条。其中,2016年度本局累计主动公开政府信息91条,全文电子化率100%。
(二)主动公开政府信息的主要类别
本局累计主动公开政府信息的主要类别情况有:机构职能类的信息19条,主要包含人事任免、领导分工、职能配置、机构设置,约占总体的比例为1.88%;政策、规范性文件类的信息75条,约占总体的比例为7.43%;规划计划类信息60条,约占总体的比例为5.94%;行政许可类信息18条,约占总体的比例为1.78%;安全生产、应急管理类信息590条,约占总体的比例为58.36%。其中,2016年度本局累计主动公开政府信息的主要类别情况有:机构职能类的信息4条,主要包含人事任免、领导分工、职能配置、机构设置,约占总体的比例为4.4%;政策、规范性文件类的信息3条,约占总体的比例为3.3%;规划计划类信息5条,约占总体的比例为5.6%;行政许可类信息1条;安全生产、应急管理类信息78条,约占总体的比例为85.7%。
(三)主动政府信息公开的形式
本局政府信息公开的渠道有:
1.区政府网站的信息公开目录专栏;
2.区政府信息公开查阅点区档案局和图书馆,提供群众查询的设备和场所;
3.政府信息公开咨询热线:0592-6104444。
(四)开展政策解读工作情况
在局网站“相关政策”栏目中发布了《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》、《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》 、《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》、 《用人单位职业病危害防治八条规定》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、《突发事件应急预案管理办法》等安全生产政策解读。
(五)回应社会关切情况
我局通过在局网站的“网上调查”、“意见征集”、“市民来函”栏目和政务微博、微信积收集舆情,答复社会关切,按规定报送在线访谈计划,在局网站“事故案例”栏目及时更新全国最新安全生产事故报告信息,进行原因分析,提供防范措施。
三、政府信息依申请公开办理情况
截止到2016年年底本局累计共受理信息公开申请0件。
2016年度本局累计共受理信息公开申请0件。
四、政府信息公开的收费及减免情况
截止2016年年底本局政府信息依申请公开的申请结果均要求以电子档的形式提供,所以无该项收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
截止2016年年底本局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题和困难
2016年,我局在推进政府信息公开方面做了一些工作,但仍存在一些不足,与人民群众对政府工作的期望和信息的需求相比,信息公开工作人员业务能力和技术水平还有待提高,存在工作标准不够高等问题。
(二)解决办法和改进措施
下一步,我局将总结2016年政府信息公开工作的经验教训,进一步深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省依申请公开政府信息工作办法》,按照上级对政务信息公开工作的新任务、新要求、新标准,进一步加强组织领导,健全制度措施,不断完善平台机制,着力推进重点领域信息公开,持续强化监督保障,加强常态化工作落实,全面提高政务公开质量水平,做到及时公开、按规定公开。
七、需要说明的事项与附表
(一)需要说明的其他事项:无
(二)附表
指 标 名 称 |
单位 |
2016年 |
历年累计 |
主动公开文件数 |
条 |
91 |
1011 |
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
91 |
1011 |
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
2.网络申请数 |
条 |
0 |
0 |
3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
政府信息公开收费减免金额 |
元 |
0 |
0 |
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
厦门市集美区安全生产监督管理局
2017年1月24日