根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，现编制我区2015年度政府信息公开年度报告如下：

　　本报告包括：概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，并附相关的说明和统计表。本报告所列数据统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。我区官方网站(www.jimei.gov.cn)上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系厦门市集美区政府信息公开工作领导小组办公室（电话0592-6104444；通讯地址：厦门市集美区岑东路168号区政府大楼政务信息中心；邮政编码：361021）。

　　一 、概述

　　2015年，我区认真贯彻国家和省、市关于政府信息公开工作的要求，将服务群众、公开重点领域政府信息作为工作重点，不断提高政府信息公开工作规范化水平，主动公开的内容不断丰富，工作制度不断完善，公开渠道建设逐步拓宽，政府信息公开工作得到稳步发展。

　　（一）加强领导，保障政府信息公开工作有序开展

　　我区成立了区政府信息公开工作领导小组及办公室，进一步完善了政务公开各项制度，为政府信息公开工作提供了良好的组织保障，确保政府信息公开工作持续良好开展。坚持考核评估，强化监督，健全完善监督机制，使我区政府信息公开工作进一步规范化、制度化。

　　（二）强化制度，促进政府信息公开工作规范开展

　　规范信息采集、制作、审核、发布等程序，加强信息完整性、准确性、及时性和保密性的审查，从信息发布流程、审核机制、监督考核等方面保障信息公开工作的制度化、规范化运转。加强政府信息公开工作业务培训。针对政府信息公开工作存在的不规范问题，举办全区政府信息公开培训会议，重点加强了经办人员的业务指导和培训，并进一步完善相关工作流程和标准，提高各部门依法行政、依法推进信息公开工作的能力。

　　（三）突出重点，全面落实政府信息公开工作

　　我区认真对照市政府有关要求，根据工作实际，制定了《2015年政府信息公开工作主要任务分解表》（集府办〔2015〕75号），细化明确重点领域信息公开内容，并将主要任务分解落实到各责任部门，确保应公开的信息及时全面公开。从推进重点领域信息公开、全面加强主动公开工作、强化依申请公开管理和服务、建立健全制度机制、加强组织领导和机构队伍建设等五大方面，认真抓好2015年政府信息公开要点落实，并于2015年底在区政府官方网站主动公开落实情况。

　　二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　从2008年开展政府信息公开工作以来，截至2015年12月底，我区累计主动公开政府信息11720条。其中，2015年度我区主动公开政府信息968条，全文电子化率100%。

　　（二）2015年度主动公开政府信息的主要类别情况

　　从2008年开展政府信息公开工作以来，截至2015年12月底，我区累计主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类的信息2014条，主要包含人事任免、领导分工、职能配置、机构设置，约占总体的比例为17.2%；政策、规范性文件类的信息1203条，约占总体的比例为10.3%；规划计划类信息246条，主要包含政府工作报告、规划纲要、政府公报、其它政府工作报告，约占总体的比例为2.1%；行政许可类信息738条，主要是行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况，约占总体的比例为6.3%；重大建设项目、为民办实事类信息661条，约占总体的比例为5.6%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息2878条，约占总体的比例为24.6%；国土资源城乡建设环保能源类信息228条，约占总体的比例为1.9%；科教文体卫生类信息818条，约占总体的比例为7%；安全生产、应急管理类信息1201条，约占总体的比例为10.2%。

　　其中，2015年度我区主动公开政府信息的主要类别有：机构职能类的信息179条，约占总体的比例为18.5%；政策、规范性文件类的信息85条，约占总体的比例为8.8%；规划计划类信息10条，约占总体的比例为1%；行政许可类信息99条，约占总体的比例为10.2%；重大建设项目、为民办实事类信息24条，约占总体的比例为2.5%；民政扶贫救灾社会保障就业类信息34条，约占总体的比例为3.5%；国土资源城乡建设环保能源类信息39条，约占总体的比例为4%；科教文体卫生类信息115条，约占总体的比例为11.9%；安全生产、应急管理类信息265条，约占总体的比例为27.4%。

　　（三）主动公开政府信息的形式

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我区政府信息公开的渠道有：

　　1.区官方网站（www.jimei.gov.cn）的政府信息公开专栏；

　　2.区政府信息公开查阅点区档案局和图书馆，提供群众查询的设备和场所；

　　3.区政府信息公开咨询热线：0592-6104444。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　从2008年开展政府信息公开工作以来，截至2015年12月底，我区累计共受理政府信息公开申请201件，其中通过我区官方网站 (www.jimei.gov.cn)“政府信息公开”栏目提交的网上申请有121件，通过政府信息公开邮件（zfxxgk@jimei.gov.cn）提交的申请有12件，当面提交的申请有13件，信函申请有55件。在已经答复的201件申请中：“同意公开”103件，“同意部分公开”17件，“其它答复数”（即：政府信息不存在、非本机关政府信息、告知作出更改补充、告知通过其他途径办理）75件，“不予公开答复数”6件。

　　其中，2015年度我区累计受理政府信息公开申请60件，申请人基本上以本地公民个人申请为主。其中通过我区官方网站 (www.jimei.gov.cn)“政府信息公开”栏目提交的网上申请有12件，当面申请有1件，信函、传真申请有47件。在已经答复的60件申请中：“同意公开”16件，主要涉及财政、征地拆迁等信息；“同意部分公开”12件；“不予公开”2件；“其它类型答复数”（即：政府信息不存在、非本机关政府信息、告知作出更改补充、告知通过其他途径办理）30件。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　截至2015年年底，对依申请提供政府信息暂未收取检索、复印、邮寄等费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　截至2015年年底，我区因政府信息公开累计被申请行政复议5件、提起行政诉讼3起，均为2015年发生。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在的主要问题

　　1.主动公开的内容还需进一步规范。

　　2.重点领域信息公开工作仍需进一步加强。

　　3.信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。

　　（二）具体的改进措施

　　1.继续积极做好政府信息主动公开工作。规范公开程序，保证公开时效性，明确各个方面的政府信息的公开内容细则，确保信息公开的迅速、及时、规范。不断完善、健全政府信息公开工作机制，以制度促规范，以规范促提高，不断推进政府信息公开工作，切实提升政府信息公开的效果和水平。

　　2.加强对公众关注度高的政府信息的梳理，进一步充实公开内容。加大重点领域信息公开推进力度，深化政府信息公开内容。

　　3.进一步创新公开方法，丰富公开形式，拓宽公开渠道，确保操作简单明了，便于社会公众查询。

　　七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：无。

　　（二）附表： 

　　厦门市集美区人民政府

　　2016年1月9日