根据区委巡察工作统一部署，2023年12月4日至2024年1月19日，区委第三轮第三批第二巡察组对集美区科学技术协会开展了巡察，并于2024年6月26日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、强化政治担当，推进巡察整改工作落实到位

　　（一）统一思想认识，压实主体责任

　　巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当。区科协高度重视抓好巡察整改工作，在收到区委巡察组反馈意见后，第一时间召开办公会议传达学习区委巡察组《关于对区科学技术协会巡察的反馈意见》文件精神，准确把握整改要求，认真研究部署整改工作，多次召开会议研究讨论整改进展情况，并于9月4日上午召开巡察整改专题民主生活会，进一步深入查摆不足、深刻剖析原因、明确整改方向，坚决扛起巡察整改主体责任，不断增强落实好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保以最高的政治站位、最佳的精神风貌、最实的整改措施、最好的整改效果不折不扣抓好问题整改。

　　（二）强化组织领导，精心安排部署

　　区科协主要负责同志认真履行第一责任人职责，牵头组织落实各项整改任务。坚持问题导向，先后召开6次办公会议和1次巡察整改专题民主生活会，研究部署整改任务，对照巡察反馈意见指出的14个问题，逐项梳理分类，建立问题清单，认真研究制定《关于落实区委巡察组对区科学技术协会巡察的反馈意见的整改方案》，逐项细化整改措施，明确责任人员和整改期限，将整改任务逐项分解落实到岗到人，确保事事有回音、件件有着落，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

　　（三）坚持标本兼治，巩固整改成效

　　严格落实整改，严肃追究责任。区科协按照监督执纪“四种形态”要求，分别对2名同志进行批评教育谈话。在整改落实的过程中，坚持“当下改”与“长久立”相结合，破除“应付心态”“过关思想”，针对存在的问题逐一对账销号，立行立改、改出成效。在真抓真改上下功夫，既全面对标对表，对症下药治顽疾，又举一反三，深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，加强制度建设，堵塞管理漏洞，解决源头问题，建立长效机制，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，全面改、深入改，改彻底、改到位。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求情况

　　1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入的问题。

　　（1）关于理论学习和对科技工作者的思想引领不够到位的问题。

　　一是深化理论学习。加强党性教育，不断提升干部队伍政治素质，坚持“集中学习”与“自主学习”、“线上学习”与“线下学习”相结合。坚持和完善“第一议题”制度，定期召开办公会议、专题会议，及时传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对科技工作相关重要指示批示精神和党的最新理论成果。先后共召开6次办公会议，集中学习了6月24日习近平总书记在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上的重要讲话精神、习近平总书记在中国科协第九、第十次全国代表大会上的重要讲话精神、习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神及《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》等重要文件精神。二是加强思想引领。8月7日上午，区科协召开专题会议，各镇街科普工作负责人、教育局科普工作负责人、辖区18家科普（教育）基地负责人参加会议。会议传达了党的二十届三中全会精神，并部署2024年全国科普日开展“百场科普志愿服务进基层”活动相关工作，进一步加强对科技工作者的思想引领，提升“四服务”能力，推动科普志愿服务扎根基层，提高贴近群众助力公民科学素质水平。

　　三是提出贯彻意见。立足科协“四服务”职责定位，积极引导广大科技工作者自立自强，服务人民、造福社会，在各类会议上结合工作实际交流研讨并提出相关贯彻意见。在9月6日“加强镇街科协工作，提升村居科普水平”会议上提出各镇街要按照“四服务”要求，做好科普阵地建设工作，谋划好2024年全国科普日活动，积极引导辖区科普教育基地及广大科技工作者强化社会责任，弘扬科学精神，营造尊重科学、尊重人才的良好氛围。

　　整改情况：已整改

　　（2）关于学习与实践相脱节的问题。

　　一是加强指导交流。通过召开办公会议、专题会议等各类会议，组织科协干部加强对党中央和省、市、区各级党委和政府及上级科协部署的关于科协工作和科技创新工作的要求的学习，提升业务知识水平。9月6日，区科协在后溪镇龙山社区召开“加强镇街科协工作  提升村居科普水平”座谈会，与会者交流了落实习近平总书记关于科协组织“四服务”的重要指示精神的做法，龙山社区围绕青少年科学工作室的建设和作用发挥，介绍了科普工作经验，各镇街科协干部共同学习了《厦门市社区青少年科学工作室管理办法(试行)》《厦门市科普(教育)基地认定与管理办法(试行)》《厦门市“科技工作者之家”建设实施办法(试行)》。二是打造科技工作者之家。区科协将随着办公场所的调整，及时设立区级“科技工作者之家”，同时，厦门软件园三期作为科技工作者集聚地之一，区科协拟以厦门软件园三期为试点，打造“厦门软件园三期（集美）科技工作者之家”，进一步加强阵地建设，做好企业服务工作，营造良好营商环境和就业创业氛围，激发科技工作者投身创新创业实践的热情。该项工作目前正在推进。

　　整改情况：正在整改中

　　（3）关于主题教育不够扎实的问题。

　　一是突出学习重点。按照党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出的系统部署，区科协通过专题学习会，组织干部认真学习贯彻并交流研讨党的二十届三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治修养，强化学习感悟，丰富学习内容。二是推进党纪学习教育走深走实。7月份，党纪学习教育进入深入阶段。区科协在学纪知纪明纪守纪的基础上，结合深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，教育引导党员干部增强党性、严守纪律、砥砺作风，并同业务工作与巡察整改结合起来，增强党纪学习教育的针对性和实效性，把学习教育成果转化为推动工作的强大动力。

　　整改情况：已整改

　　（4）关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题。

　　一是召开意识形态工作专题会。严格落实意识形态工作责任制，切实增强做好意识形态工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。区科协于8月23日召开2024年上半年意识形态工作专题会，会议集中学习了习近平总书记关于新时代意识形态工作的论述，研究了2024年上半年意识形态工作开展情况，分析当前形势，并安排部署下半年意识形态工作。会议通报了相关警示教育典型案例，并集中观看了警示教育片《总开关》，要求全体干部职工要从警示教育案例和警示教育片中吸取教训，深刻总结反思，做到警钟长鸣，以身作则、率先垂范，严格执行廉洁自律和作风建设的各项规定，在本职岗位上履职尽责，筑牢思想防线，切实将意识形态工作落到实处。二是落实“三审三校”审批流程制度。对“集美科普”微信公众号发布的内容进行严格把关，提升“集美科普”微信公众号原创内容的数量与质量。2024年以来至今，“集美科普”微信公众号共发布原创内容32篇。三是加强对学会的管理。区农学会因多年未开展活动，区民政局根据《社会团体登记管理条例》引导其注销。区科协作为其业务主管部门，及时与其业务指导部门区农业农村和水利局协调，召集相关单位商议，于8月16日成立清算组，推动其开展清算注销工作。

　　整改情况：已整改

　　2.关于学习贯彻习近平总书记关于科技创新和科协工作重要讲话重要指示精神不够到位的问题。

　　（5）关于落实“为科技工作者服务”重要指示精神不够有力的问题。

　　一是加强人文关怀。今年年底前完成打造“厦门软件园三期（集美）心理服务中心”，以厦门软件园三期为试点，加强对科技工作者的人文关怀和心理疏导。目前前期准备工作已完成过半。二是全面摸排底数。从产业和行业分别梳理科技工作者分布、结构性情况，了解科技工作者布局，为加快推动科技创新驱动发展提供人才数据参考。三是严格规范专项经费使用。加强对接服务辖区院士专家工作站，对各个项目经费的支出实行全周期跟进，了解项目经费的执行进度，对已下达的经费严格按照正确的经济分类及时拨付。蓝海天院士专家工作站配套工作经费于2023年12月21日已拨付到位。

　　整改情况：已整改

　　（6）关于落实“为创新驱动发展服务”重要指示精神不到位的问题。

　　转变思想观念，开拓创新，加强对辖区院士专家工作站、科技型科普基地、科技企业的引导和服务，做好创新主体“联结器”。7月12日，走访后溪镇龙山社区青少年科学工作室、集美街道蓝海天院士专家工作站，实地调研考察基层组织在强化组织建设、服务创新发展、加强科学普及等方面的工作开展情况和经验做法。7月18日，走访中国科学院海西研究院厦门稀土材料研究中心，在后续工作中将进一步加大和稀土材料研究中心的合作力度，强化院士专家工作站创新辐射功能，联合各方力量组建一支科技专家队伍，为集美区高质量发展贡献科技力量。8月28日，先后走访奥谱天成（厦门）光电有限公司、厦门天卫科技有限公司、厦门软件园三期展厅，了解科技企业在创新发展、加强科学普及与推广等方面的工作开展情况，探讨企业科技工作者在创新驱动发展中作用发挥等问题。

　　整改情况：已整改

　　（7）关于落实“为提高全民科学素质服务”重要指示精神不够实的问题。

　　一是丰富科普内容。贯彻落实市科协关于2024年全国科普日的工作部署，组织各镇街、科普教育基地于9月15日至25日集中开展“百场科普志愿服务进基层”活动，共组织举办68场形式多样、富有实效的科普活动。9月18日至9月25日，开展以“提升全民科学素质 协力建设科技强国”全国科普日宣传线上有奖答题活动，激发公众参与科普活动的热情。二是打造特色品牌。联合诚毅科探中心，打造“诚毅科普大讲堂”特色科普公益品牌。2024年以来，围绕“科技新风尚 智慧新时代”等主题，针对不同受众群体已陆续推出15场“诚毅科普大讲堂”系列活动，服务人数约708人次；以举办2024年全国科普日活动为契机，联合区教育局举办“诚”士寻宝 “毅”启探秘——海峡两岸（集美）科普研学季活动，通过串联、盘活集美区辖区20个科普基地（含2个预备基地），打造一场海峡两岸青少年共同参与的，集趣味性、教育性、探索性于一体的科普寻宝打卡活动，让参与者在寻宝探秘的过程中，深入了解科学知识，进一步激发公众对科学探索的热情，助力提升全民科学素质。该项活动于9月21日正式启动，将持续至年底。三是加强队伍建设。在教育系统中，于9月21日正式组建成立中小学科普志愿服务队，由中小学校的科学副校长、科学教育名师、省市学科带头人和科学教育专任教师组成。9月15日组建诚毅科普小记者团，并由海峡导报社进行培训，提升科普传播能力。四是规范科普专项经费使用。经核实，灌口镇、杏林街道根据区科协2019年相关会议纪要精神，给予辖区村、居每年专项经费用于科普宣传栏管理费用，并各聘请一名居民（非道路保洁人员）对宣传栏进行定期管理，管理期间包括维护宣传栏的版面整洁。2022年1月开始该项工作改由区科协承担。9月6日，在后溪镇龙山社区召开的“加强镇街科协工作  提升村居科普水平”座谈会上，区科协进一步向各镇街传达科普专项经费使用的相关要求，区科协将在后续经费的使用上做好跟进和监管。

　　整改情况：已整改

　　（8）关于落实“为党和政府科学决策服务”重要指示精神不够主动的问题。

　　一是提高政治站位。7月25日，区科协召开专题学习会，深入学习领会党的二十届三中全会精神，深刻领会进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，深刻领会“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”等重要论断。同时，结合省科协第十次代表大会会议精神和省委书记周祖翼同志的讲话精神，区科协更加坚定不移以习近平总书记对科协组织“四服务”重要指示为统揽， 主动融入全区工作大局，紧密围绕“四服务”职责定位，充分发挥桥梁纽带作用，团结引领全区广大科技工作者弘扬科学家精神，发挥科技支撑作用，加快培育和发展新质生产力，助力我区高质量发展。二是强化企业服务。区科协结合主要负责同志调整，把调查研究作为一项主要工作来抓。通过加强调研走访，多渠道收集科技工作者的意见建议，为党和政府的科学决策提供参考。7月16日，走访诚毅科技探索中心并开展座谈交流会，进一步了解企业经营情况，加强对诚毅科技探索中心在“技能专项培训、科普大讲堂、赛事承办”的指导，积极探索下一步企业发展空间。7月24日，调研软件园科普教育基地，在后续工作中将结合园区策划相关科技类科普活动，挖掘软件园三期内科技企业的研学资源，为我区研学经济服务。7月30日，走访厦门市小飞客教育科技基地，开展座谈交流，了解基地的发展情况，探讨低空经济发展前景。8月1日，先后走访正新（厦门）汽车国际文化中心科普教育基地、塔斯曼中草药千草园科普基地、厦门三圈模型科技体验基地，了解基地的发展情况和经营中存在的困难。8月22日，调研阳谱光色研究院，指导科普教育基地培育创建工作，积极引导企业在集美投资兴业。

　　整改情况：已整改

　　（二）落实全面从严治党战略部署情况

　　3.关于工作规范化程度还有欠缺的问题。

　　（9）关于制度机制建设不够有力的问题。

　　一是健全内控制度。7月22日，区科学技术协会结合工作实际，完善了内控制度，印发了《集美区科学技术协会合同管理制

　　度》《集美区科学技术协会政府采购管理制度》等5项内控制度。

　　二是召开党风廉政分析会。8月23日下午，召开党风廉政分析会，并开展谈心谈话活动。三是规范公章管理。公章由专人负责管理，建立公章使用台账，规范使用流程，每次使用公章均需报告领导并填写“用印登记表”。四是强化“三重一大”集体决策制度。修订完善《集美区科学技术协会“三重一大”集体决策制度》，并强化该制度的执行。如，8月29日，区科协主要负责人主持召开办公会议，研究重要业务经费有关事项，严格落实“三重一大”集体决策制度，做到集体讨论、集体决策。

　　整改情况：已整改

　　（10）关于财务审核把关不够严的问题。

　　一是加强财务审核把关，确保各项经费专款专用。二是规范合同验收流程。如，根据8月29日集美区科协办公会议纪要，集美区科普宣传栏（科普画廊）张贴管理服务经费安排事项中关于合同及验收的要求：所在社区要参与科普宣传栏相关材料的验收，并签字盖章；所有科普宣传栏的档案资料需电子存档保存；对上一合同年度的履约事项要抓紧验收，在验收好的基础上拨付第二次款项。同时，会议纪要明确要严格按财经相关规定开支，所支出的费用均需专款专用，并加强经费使用过程的监管，确保经费使用安全。三是制定“活动礼品领用表”，规范物资领用流程。

　　整改情况：已整改

　　（三）落实新时代党的组织路线情况

　　4.关于工作规范化程度还有欠缺的问题。

　　（11）关于党建工作不够规范的问题。

　　一是成立机关党支部。8月21日，区科学技术协会在区直机关党工委指导下成立了“中共厦门市集美区科学技术协会机关支部”，解决了长期以来区科协党员干部一直与其他单位党组织合署的问题，为下一步发挥党建引领提供条件。二是结合业务积极开展活动。8月28日上午，区科协机关党支部结合工作实际，参观厦门软件园三期党群活动服务中心，开展“持续深化党建赋能 助力园区高质量发展”主题党日活动，加强理论与实践的结合，进一步提升为科技工作者服务的水平。

　　整改情况：已整改

　　（12）关于干部职工统筹使用不到位的问题。

　　一是明确人员分工。6月28日，区科协召开办公会议，重新明确了人员分工及职责。二是全面盘点固定资产。6月29日，区科协委托万昌（厦门）财税服务有限公司对截止到2024年6月30日的固定资产进行清查盘点。

　　整改情况：已整改

　　（13）关于推动工作疲软乏力的问题。

　　一是加强对镇街的指导。关于区科协“在2024年1月通知各镇街在接到上级电话抽查时一定要说科普e站已整改已清退”的问题，经核实，已对相关人员进行批评教育。在前期对镇街走访调研的基础上，8月7日、9月6日先后召开会议，加强对镇街科协工作的业务指导。二是加强对学会、协会的指导。7月10日，经区科协牵线搭桥，厦门市老科学技术工作者协会为文源山现代农业示范园送来了技术指导，为文源山引入了鱼菜共生种植系统。区科协还实地走访“集美区养蜂协会”，了解协会发展情况和存在困难，并提出相关建议，对养蜂协会换届选举事宜做出指导。8月23日，指导区养蜂协会召开第六届换届选举大会。同时，谋划在重点产业、行业中新增学会、协会，助力我区高质量发展。

　　整改情况：已整改

　　（14）关于关心关爱干部不够细致认真的问题。

　　经核实，区科协时任相关财务人员，因工作疏忽，导致未及时发放离退休干部的高龄补贴，区科协已对责任人进行批评教育，在后续的工作中加强对离退休干部的关心，及时调整和发放相关补贴，避免此类情况发生。未发放的相关离退休干部高龄补贴均已补发到位。

　　整改情况：已整改

　　（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改情况

　　根据《中华人民共和国审计法》第十八条的规定，区科协自2024年2月26日至4月25日，接受了区审计局派出审计组对2022年至2023年预算执行情况进行了审计，并对有关问题进行了追溯或延伸。

　　针对本次审计发现存在公务用茶超额度支出问题，区科协后续已加强公用经费管理，严格控制开支范围和额度。2024年以来，区科协进一步规范公用经费支出，强化支出范围、额度等刚性约束，严格审核把关，健全内控制度，确保各项公用支出合法合规，避免此类情况再次发生。  

　　整改情况：已整改

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　关于建设科技工作者之家问题。

　　整改措施：一是根据办公场所的调整，及时设立区级“科技工作者之家”；二是对外拓展，力求实效，在厦门软件园三期党群服务中心打造专业园区的“科技工作者之家”，并以心理健康咨询和服务为重点，开展一系列为科技工作者服务的项目。

　　完成时限：2024年12月。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请向我们反映。联系电话：6288627；通信地址：厦门市集美区诚毅大街1号主楼3层，邮政编码：361021；电子邮箱：qyljm@jimei.gov.cn。

　　厦门市集美区科学技术协会

　　2024年10月30日