2022年1月16日18时55分许，在厦门邮政处理中心园区内（集美区后溪镇圣岩路267号），厦门立盛劳务服务有限公司1名工人在操作电动搬运车后退过程中，与园区内摆放的集装箱货柜发生碰撞，送医院抢救无效后死亡。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定以及集美区人民政府授权，由区应急局牵头，集美公安分局、区总工会、后溪镇政府等部门和单位成立事故调查组，依法对事故进行调查。2022年3月28日，集美区人民政府《关于厦门立盛劳务服务有限公司“1·16”一般事故调查报告的批复》（集府〔2022〕63号）批复了此事故调查报告。

　　一、评估工作组织开展情况

　　根据市安委会《关于印发厦门市较大生产安全事故防范和整改措施落实情况评估实施办法的通知》（厦安字〔2021〕15号）和区安委办《关于印发集美区一般生产安全事故防范和整改措施落实情况评估细则的通知》（集安办〔2022〕59号）要求，由原事故调查组组长单位区应急局牵头，集美公安分局、区总工会、后溪镇政府等部门和单位组成评估小组，通过座谈问询、资料审查、查阅文件和现场核查等方式，对厦门立盛劳务服务有限公司“1·16”一般事故防范措施及责任追究、行政处罚落实情况进行逐项检查评估。

　　二、事故责任人员责任追究落实情况

　　陈*勇，厦门立盛劳务服务有限公司法定代表人。

　　处理建议：建议由集美区应急管理局依法对其进行行政处罚。

　　处理落实情况：2022年5月5日，集美区应急管理局对其作出壹万壹仟玖佰柒拾伍元贰角（¥11975.20）罚款的行政处罚。罚款已在规定的时间内足额缴纳至指定银行。

　　三、事故责任单位责任追究落实情况

　　厦门立盛劳务服务有限公司

　　处理建议：建议由集美区应急管理局依法对其进行行政处罚。

　　处理落实情况：2022年5月5日，集美区应急管理局对其作出叁拾伍万元（¥350000）罚款的行政处罚。罚款已在规定的时间内足额缴纳至制定银行。

　　四、事故发生单位整改措施落实情况

　　（一）厦门立盛劳务服务有限公司整改情况：

　　1.全员安全生产责任制、规章制度和操作规程已完善，日常安全检查和隐患排查进一步加强，员工的安全生产教育培训已落实，特别是新入职员工需参加三级安全教育培训，并通过考试方可上岗。

　　2.驾驶厂内特种车辆的员工需要持有监管部门出具的特种设备作业人员证，且需要按要求年检，未参加年检的不予驾驶厂内特种车辆。

　　3.定期开展员工体检与心理健康教育培训，提高商业保险保额，增加员工的意外保障，合理安排员工的工作时间，劳逸结合，让员工有充分的休息时间，不过度劳累。

　　（二）中国邮政集团有限公司厦门市分公司整改情况：

　　1、举一反三加强生产安全教育培训和警示教育。落实每月例会与安全生产教育培训，及时宣贯传达上级各文件指示要求，落实基层负责人安全履职日制度的执行，每月定期组织观看习近平总书记关于安全生产重要论述《生命重于泰山》电视专题片、利用邮件处理场地现场200英寸大屏幕，每天在班前会与生产作业交接班时，对自有员工、外包临时人员播放生产作业安全及安全生产法等各类警示视频进行岗前安全生产宣传教育。

　　2、定期开展安全检查、落实隐患整改闭环。邮区中心每月定组织各生产中心、生产班组、安全管理员、安全员、物业、外包公司现场管理、外入驻单位联合开展用火用电、邮运车辆、员工宿舍、场院封闭管理、消防安全、设备使用安全等现场检查，及时纠正、制止日常生产中发现的各类违规行为，检查结果形成文件进行通报、督促落实整改闭环工作，做到重点部位、重点环节的安全工作万无一失。

　　3、请林德叉车技术人员对场内电动托盘搬运车的操作使用进行培训，培训考试合格后方可进行操作使用。制定考核办法，对违规使用操作给予严格考核。

　　4、自动化程度进一步提升，安全隐患进一步降低。2022年3月邮区中心投入八千多万进行新工艺改造，改造后的处理中心新增一台双层高速小件分拣机一台大件矩阵分拣设备，全场有21个卸车口，76个直连装车口，全程基本可实现邮件不落地，邮件快进快出，在日常生产作业中已经基本上不需要使用到场内电动搬运车，可以大大降低使用电动搬运车带来的风险。

　　五、评估结论意见

　　经过评估，厦门立盛劳务服务有限公司“1·16”一般事故防范和整改措施基本落实。

                                                   　“1·16”一般事故评估组

　                                                   　(区应急局代章)

　　                                                   2023年9月26日