厦门市集美区文化和旅游局等7部门关于印发集美区促进民宿发展若干措施的通知

　　各有关单位：

　　《集美区促进民宿发展若干措施》已经区政府第56次常务会研究同意，并由集美区文化和旅游局、集美区农业农村局、集美区建设与交通局、集美区卫生健康局、集美区市场监督管理局、厦门市公安局集美分局、集美区消防救援大队联合印发，请认真贯彻执行。

　　厦门市集美区文化和旅游局     厦门市集美区农业农村局

　　厦门市集美区建设与交通局     厦门市集美区卫生健康局

　　厦门市集美区市场监督管理局     厦门市公安局集美分局   

　　厦门市集美区消防救援大队

　　2023年12月11日

　　集美区促进民宿发展若干措施

　　为深入实施乡村振兴战略，推动乡村产业振兴，有效促进民宿健康有序发展，根据《中华人民共和国旅游法》、福建省《新形势下促进文旅经济高质量发展激励措施》及《厦门经济特区旅游条例》等相关法律、法规，结合本区实际，提出如下措施。

　　一、扩大民宿试点区域。鼓励更多当地村(居）民和外来投资者利用现有住房进行改造开办城乡民宿。结合实际，后溪镇和集美街道为集美民宿试点区域,其他区域符合民宿要求的可参照此文件执行。

　　禁止在住宅楼、住宅小区和商业综合体的住宅部分内开展民宿经营活动。

　　二、规范民宿备案条件。在确保使用安全的前提下，规范民宿的备案条件。

　　（一）经营规模。民宿经营用客房建筑物不超过4层，且建筑面积不超过800平方米。超过上述规模要求的，应按照旅馆业相关法律法规进行管理。

　　（二）建筑要求。民宿建筑应由在我市备案的第三方机构进行房屋安全鉴定，确保符合有关房屋安全标准。民宿建筑应符合厦门市房屋建设相关规范和风貌保护要求，涉及文物保护的依照国家有关文物保护的法律、法规执行。

　　（三）消防要求。民宿的建筑消防安全要求，按照《住房和城乡建设部、公安部、国家旅游局关于印发农家乐（民宿）建筑防火导则（试行）的通知》、《厦门市乡村民宿建筑防火技术指南（试行）》的技术标准及市消防行政主管部门制定的相关细则要求执行。

　　（四）环保要求。应做到雨污分流，生活污水应通过三格化粪池接入污水管网，按要求办理排水许可证。其中，经营餐饮的，厨房污水应通过隔油池接入污水管网，隔油池定期清理；餐饮油烟由专用烟道高空排放，废油脂委托有资质的单位进行处置。生活、餐厨垃圾应分类投放，并主动对接有资质的收运单位将生活垃圾、餐厨垃圾分类收运至市级末端处理厂进行处理。

　　三、简化民宿备案流程。民宿经营者依法办理商事登记后，向所在地镇人民政府（街道办事处）备案并提供民宿经营承诺书。所在地镇人民政府（街道办事处）将备案信息推送至公安、消防救援、建设、卫健、市场监管、文旅、农业农村、市政园林、城管、资源规划等相关部门，由公安机关接入旅馆业治安管理信息系统。

　　四、多种方式扶持民宿发展。鼓励民宿标准化建设，支持培养民宿管家,加强乡村旅游和民宿的宣传推广。支持国有企业、民营企业连锁化运营民宿项目，鼓励民宿项目“个转企、小转规、规转股、股上市”。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

　　五、推动民宿规范发展。按照“政策引导、属地统筹、部门监管、行业自律”的原则，加强对民宿事中事后监管。所在镇人民政府（街道办事处）为民宿备案登记、日常检查和投诉处理等工作的牵头管理单位。公安、消防救援、建设等相关部门按职责分工将民宿纳入监督检查范围，落实“双随机、一公开”监管。

　　本措施自印发之日起实施，有效期2年。《厦门市集美区乡村民宿管理实施细则》（集文体旅〔2019〕18号）自本措施生效之日起自动废止。