闽厦环罚﹝2024﹞206号

　　福建政通闽赣物流有限公司：

　　统一社会信用代码：91350802MA3383P309

　　营业执照住所：厦门市海沧区凤美南路2号厦门国际物流港综合楼5楼571室

　　违法地址：厦门市集美区灌口镇前场四路井城村590号

　　法定代表人：李伟平

　　一、环境违法事实、证据

　　《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条规定：工业生产企业应当采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。

　　2024年6月24日，我局执法人员到你单位于2019年9月在厦门市集美区灌口镇前场四路井城村590号投产的建筑废料分筛和水泥浆搅拌生产项目现场进行检查，发现你单位存在以下环境违法行为：

　　你单位水泥浆的搅拌工序进料口无防尘遮挡，物料存储区域无苫盖，地面泥浆淤积。属于未采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放。

　　你单位上述行为违反《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条的规定。

　　以上事实，有以下证据证明：

　　1.2024年6月24日，你单位提供的营业执照复印件一份，证明该单位的主体信息；

　　2.2024年6月24日，你单位提供的法定代表人身份证复印件一份和被委托人身份证复印件各一份，证明法定代表人及被委托人基本信息；

　　3.2024年6月24日授权委托书一份，证明委托事项；

　　4.2024年6月24日《现场检查（勘察）笔录》一份、2023年6月24日《调查询问笔录》一份等，证明现场检查情况和你单位的违法事实。

　　你单位未采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放，符合《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》（2021年修订版）《违法行为共性裁量基准表》中“污染后果等级：未对环境造成明显影响的，裁量等级1 ”、“经济承受能力：中小微型企事业单位，裁量等级3”、“环境违法次数：两年内1次，裁量等级1”、“违法行为持续时间：1个月以下，裁量等级1”，《违法行为个性裁量基准表》“违法事实：未采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放，裁量等级1”、“项目应报批的环评文件类型：报告表，裁量等级2”、“项目建设地点：不符合环境功能规划，裁量等级1”及《违法行为修正裁量基准表》“配合调查情况：配合调查，裁量等级-2”中规定的情形。“主观过错程度”因调查条件限制，无法查清，基于有利于当事人原则，该裁量因素适用最低等级裁量等级1。

　　2024年7月16日，我局依法向你单位直接送达《行政处罚事先告知书》（闽厦（集）环罚告﹝2024﹞48号），告知你单位的违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有权进行陈述、申辩。你单位未在法定期限内提出陈述申辩意见，视为放弃陈述申辩权利。

　　经审查，我局认为：本案违法事实清楚，证据充分。

　　二、行政处罚的依据、种类

　　《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项规定：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：……（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的。

　　根据上述法律规定，我局决定对你单位作出以下行政处罚：

　　罚款人民币贰万壹仟玖佰贰拾玖元整（¥21929.00）。

　　裁量处罚金额计算方法适用《福建省生态环境行政处罚裁量规则和基准（试行）》第六条规定。

　　三、处罚决定的履行方式和期限

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，限你单位于接到本决定书之日起十五日内缴至《福建省政府非税收入电子缴款通知书》指定的户名和账号；逾期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

　　四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

　　如不服本行政行为，可在收到决定文书之日起六十日内向厦门市集美区人民政府的行政复议机构（即：厦门市集美区司法局）申请复议，也可在收到本决定文书之日起六个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。