总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，以防范化解重大安全风险为主线，以建设高质量平安校园为抓手，为全区教育事业高质量发展提供安全稳定的校园环境。

　　一、压紧压实安全责任，健全学校安全责任体系

　　1.提高政治站位。 认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神，精准把握核心要义，充分认识学校安全工作的极端重要性，深刻认识重大事故所带来的严重后果和恶劣影响，以时时放心不下的责任感和事事落实到位的执行力，把学校各项安全工作抓细抓实抓具体，持续强化部门协同联动抓落实的工作合力。

　　2.加强分析研判。 定期召开学校安全形势分析会议，研判校园安全管理风险，梳理分解任务清单，彻查彻治隐患问题。认真落实厦门市生产安全事故全国全省一盘棋响应工作机制，有针对性地开展风险研判，深刻吸取教训，举一反三健全完善安全工作制度，严防同类事故发生。

　　3.强化责任落实。 按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，压紧压实教育行政部门监管责任和学校主体责任，完善“全员参与、全面覆盖、全过程管理”的校园安全管理机制，确保责任到岗、到人、到事。坚持“四个不放过”原则，健全完善挂牌督办、督导检查、督查通报、限期整改反馈和“回头看”等工作制度。

　　二 、聚焦重点领域重大隐患，精准防范化解重大风险

　　1.严防涉生交通事故。 严格贯彻落实《校车安全管理条例》,定期开展校车安全专项检查行动。联合公安交管、交通运输等部门深入开展“黑校车”常态化整治工作，定期开展隐患排查、宣传教育，加大执法检查力度，坚决防范和遏制“黑校车”事件发生。开展道路交通安全大排查大警示大教育活动，加大交通安全管理及宣传教育力度，突出抓好研学、参赛等师生出行交通安全。突出抓好涉生电动车专项治理，持续开展“安全隐患我发现”活动，及时查纠违法违规线索。

　　2.严防消防安全事故。 进一步深化消防安全标准化管理，提升教育领域消防安全本质水平。持续推进全市教育系统冬春消防安全专项整治，深化畅通消防“生命通道”工程。 紧盯学生宿舍、食堂、教学楼、图书馆、高层建筑等师生密集场所的消防安全管理，重点整治易燃可燃装饰材料、电源火源、燃气(报警器)等管理检查不到位的突出隐患。严格整治消防通道堆积杂物、学生宿舍违规用火用电、电动自行车进楼入户和违规停放充电等行为。联合消防救援支队开展第四届“桃李杯”消防业务大比武活动，形成“教育牵头、消防参与、学校搭台、师生唱戏、家庭关注”的良好局面。

　　3.严防学生极端事件。 健全心理高危学生定期排查和联防联控机制，加强心理异常学生排查，重点关注重点时段、重点学生个体。建立结对帮扶机制，发挥班主任、思政课教师、心理健康教师等全员育人作用，实行“一对一 ”“一对多” 帮扶，及时疏导学生的心理压力和不良情绪。对校园高层建筑存在坠落风险的外窗、阳台(露台)、外廊、屋顶等具有临空面的位置，加装钢纱窗、限位器、防护栏等设施，及时发现和有效处置学生极端事件苗头和隐患。

　　4.严防学生溺水事故。 坚持早部署、早落实、早预防，落实学生防溺水分析研判制度和联防联控机制，构建学校、家庭、社会“三位一体”的防溺水安全防范体系，厘清学校教育管理职责，认真签订告知责任书，夯实家长安全监护责任。落实防溺水“六不准”措施，抓住防溺水“重点人群、重点水域、重点时段”三个关键环节，加强防溺水宣传教育工作，持续深化防范学生溺水安全警示教育“六个一 ”行动，普及防溺水常识和溺水救护方法。

　　5.常态化开展教育领域整治。 坚决打击利用在校学生实施黑恶犯罪，依法打击侵害师生合法权益的违法犯罪，建立健全铲除教育领域黑恶势力滋生土壤的长效机制，守护好教育领域的“一方净土”。深化教育领域涉黑涉恶新规律新特点研究，全面掌握未成年人犯罪、黑恶势力参与学生欺凌霸凌、胁迫唆使学生参与“校园贷”“套路贷”等突出问题。加强义务教育阶段控辍保学工作，防止未成年学生失学辍学、事实辍学、被黑恶势力侵害。

　　6.严防学生欺凌事件。 落实学生欺凌事件强制报告制度，完善预防和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度规范和处置流程。开展学生欺凌隐患全面排查，对排查发现的苗头迹象或隐患点及时疏导化解。畅通举报和求助渠道，设立学生欺凌举报和咨询平台，推进全市中小学校园欺凌防治长效机制建设，有效防范和遏制学生校园欺凌事件。

　　7.严防实验室安全事故。 开展实验室安全专项行动，严格管理规范和流程，实现实验室安全检查常态化，切实消除安全隐患。全面落实实验室安全责任体系，完善实验室分级分类和危险源管控分级管理体系，健全实验项目风险评估与管控机制，强化实验室危化品、气瓶、特种装备、自制设备等重要危险源管理，严格落实实验室使用备案制度和实验室安全准入制度。

　　8.严防食品安全事故。 开展全区教育系统“餐桌污染”治理，推进“食品放心工程”工作，全领域全链条深入排查学校食品安全风险隐患，坚决维护全区教育系统食品安全“全域全年”稳定。落实学校相关负责人陪餐制度，持续推进“互联网+明厨亮灶”等智慧管理模式，加强对学校食堂及食品安全的监管，严格食品采购、贮藏、加工、配餐等全过程管理，宣传引导绿色健康消费。

　　9.深化“护校安园”行动。 深入开展中小学幼儿园“护校安园”专项工作，持续优化完善公安民辅警、学校安保人员、教职员工、学生家长和群防群治力量共同参与的“护学岗”机制，严格落实“高峰勤务”制度，确保重点时段、重点部位安全可控。配合相关部门加大校园及周边治安综合治理突出问题集中整治力度，为学校创造良好的外部环境。

　　10.创新“校园微治理”。 巩固平安校园创建成果，对照高质量平安校园创建标准，找差距、定目标、补短板，加快推进更高水平的平安校园建设。围绕校园周边交通安全、校外培训、心理健康等群众关切的热点问题，创新和深化“校园微治理”。推广市教科院附小“星辉宝贝绿色通道”创新做法，推动解决路面交通拥堵问题。健全完善平安校园建设长效机制，形成全社会共同关心、共同维护校园安全的工作格局，努力把校园建设成最阳光、最安全的地方。

　　三、 加强安全基础建设，提升平安校园建设水平

　　1.推动三防建设。 持续强化校园安全防范设施建设，确保专职保安员、护学岗、封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控系统配备100%达标。选优配强学校安全管理工作人员，搭建好学校安全管理团队，组织开展安全业务培训。进一步加强校园安保队伍建设，提高人员待遇，优化人员结构，加大培训力度，提升专业素质。因地制宜推进校园智慧安防建设，实现校园安防系统与公安信息化应用服务体系有效融合。

　　2.深化宣传教育。 开展“全国中小学生安全教育日”“全国防灾减灾日”“全国消防安全日”“全国交通安全日”等主题教育，结合学校国旗下讲话、班队会、板报、墙报、安全教育平台等，开展形式多样的防溺水、防火、防地震、防恐防暴、防传染病、防校园欺凌、防食物中毒、禁毒、反诈反传销等安全教育活动。落实“校长对你说安全”“放学一分钟叮咛”“安全工作温馨提示”等特色宣教活动，营造时时讲安全、处处抓安全的氛围。全面推广“厦门中小学公共安全实操12课”,切实提高中小学生安全防护的实操能力。

　　3.扎实隐患排查。 开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，巩固学校安全专项整治三年行动成果，持续推动学校安全隐患排查整治规范化、常态化，严格按照安全隐患排查整治“四个清单”制度，健全校园安全隐患排查台账制度、销号制度和督办制度，做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,实现闭环管理。

　　4.做好应急处置。 完善各类事故应急预案、工作手册和保障机制，健全学校安全预测预警和应急协调联动机制，开展应急演练，提升应急处置能力。落实领导干部带班和重要岗位24小时值班制度，进一步强化突发事件信息报送，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报，不断完善应急处置机制。