2023年，进一步严格公共场所、生活饮用水、学校卫生等日常监管，共出动执法人员1200余人次，检查2800余家，办理案件7起（一般程序2起共处罚金1500元，当处5起共处罚金250元）。

　　（一）圆满完成公共场所“双随机”监督抽检工作。

　　根据《厦门市卫生健康委员会关于做好2023年国家随机监督抽查工作的通知》厦卫监督“双随机、一公开”原则，我所在区卫健局统一部署下，圆满完成了集美区2023年公共场所“双随机”监督抽检工作。

　　今年集美区公共场所国家双随机任务单共有204家，其中游泳场所38家，住宿场所22家，沐浴场所29家，美容美发场所108家，商场(含超市)1家，影剧院、游艺厅、歌舞厅、音乐厅5家，候车（机、船）室1家，其中有抽检任务的有79家，在区疾控中心的配合下已完成监督和抽检，监督完成率为100%，从监督情况看，大部分被检单位基本能够符合卫生管理要求，从业人员持有有效健康证，能制定规范的卫生管理制度，能够按要求公示各类证件报告。抽检内容为：顾客用品用具的大肠菌群、细菌总数、金黄色葡萄球菌、“双随机、一公开”原则，通过媒体向民众进行通报、公示。

　　（二）加强控烟督导工作

　　为进一步贯彻落实《厦门经济特区促进社会文明若干规定》要求，助力创建全国文明城市，切实保障人民群众身心健康，共建共享“无烟厦门”，根据区卫健局统一安排部署，我所对辖区内公共场所吸烟行为进行全面督导和检查。  

　　一是上传下达。为确保公共场所控烟专项执法普法工作顺利开展，我所明确组织领导，制定工作方案，并将工作重点、要求、完成时限等细节通知到各科室，落实到各监督员。

　　二是统筹规划。公共场所全面禁烟是创建全国文明城市和卫生城市的重要工作内容之一。我所将控烟执法督查工作与2023年厦门文明城市、卫生城市创建工作相结合，充分发挥网格化监督巡查作用，加大对各类公共场所的卫生监督与控烟执法力度，广泛开展多种形式的控烟宣传工作，引导民众积极参与到控烟工作中来。

　　三是开展全区控烟专项执法普法行动，对医疗机构、住宿场所、商场超市等重点法定公共场所进行控烟执法专项检查，强化场所自觉履行劝阻及宣传义务，动员各场所利用电子显示屏、宣传栏等加强控烟法律宣传，共创无烟环境。首先，对集美辖区近500家公共场所进行督查，范围涉及酒店、宾馆、KTV、电影院、美容美发店、医疗机构等人员较为密集的室内公共场所。主要检查是否在场所明显处张贴禁烟标识、禁烟标识是否破损、是否安排控烟督导员进行巡查、是否建立完善的控烟制度等。共计出动200余人次，发放500余张宣传材料与禁烟标识。其次，从源头抓起，与卫生许可相结合，要求、告知新办证的经营单位建立健全禁烟制度、张贴禁烟标识，提高经营者的控烟、禁烟意识。通过专项督查，前期控烟管理工作成效明显，经营单位的禁烟、控烟意识有很大提高，摆放烟具、标识破损、垃圾桶内有烟蒂等现象明显减少。但也发现控烟劝阻员的力度要加强，个别经营单位内仍存在民众在公共区域吸烟的现象。对此，我所采取教育与惩罚相结合的执法模式，教育之余加强执法力度，依法处罚。今年共对在室内公共场所吸烟行为，当场行政处罚5起，共处罚金250元整。

　　（三）做好学校卫生监督工作

　　一是认真开展2023年学校卫生国家双随机监督抽检工作。2023年学校卫生国家双随机监督抽检任务有14所大、中、小学校，检测项目为：教室采光照明、教室人均面积，学校二次供水水质色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、PH和消毒剂余量。目前监督抽检任务已完成，片区卫生监督员已对监督抽检不合格的学校下达卫生监督意见书，责令整改，并将抽检结果函告区教育局。

　　二是顺利完成中高考保障任务。2023年集美区中高考考点有17所学校，分布在集美6个镇街。学校卫生安全保障检查以传染病预防控制为重点，兼顾生活饮用水卫生和学校环境卫生，从制度落实情况、卫生设施的维护保养、人员管理等方面开展工作。重点检查以下几个方面：

　　（1）各考点学校对突发公共卫生事件应急预案的制定和落实情况。

　　（2）考点学校对“两案九制”各项制度的落实情况。重点放在健康监督登记、重点区域巡检、防疫物资储备、患病人员隔离登记追踪及病愈复课查验等措施上。

　　（3）对考点学校提供的饮用水卫生进行检查，侧重放在饮用水设施是否定期清洗消毒，是否定期更换滤芯，水质是否定期检测等指标上。

　　（4）考试期间所用教室及相关环境的采光和照明是否符合学校卫生标准，上述场所的通风换气、消毒，包括空调过滤网和电扇的清洗消毒，以及洗手设施的配备是否符合传染病防控要求。

　　通过对辖区17所中高考考点学校的传染病防控工作检查，各学校对传染病防控工作都非常重视，各项传染病防控工作制度能够有效落实，17所学校的直饮水机均能提供卫生许可批件，有及时根据情况更换滤芯，有更换记录。此次监督检查，共计出动卫生监督执法人员68人次，执法车辆17台次。

　　（四）加强生活饮用水监管

　　一是常态化开展水厂水的监督抽检。目前我区居民生活饮用水均由辖区3家水厂：集美水厂、集美水厂旧厂、杏林水厂提供，均隶属于厦门水务中环制水有限公司。根据工作要求，依据《中华人民共和国传染病防治法》《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规的规定，积极开展巡回监督检查工作，加大监管力度，确保饮用水卫生安全。

　　检查中发现，我区持有效卫生许可证的3家水厂的80名供管水工作人员均持有有效健康证明上岗，有水污染事件应急处理预案，卫生管理制度齐全，制水工艺管理符合卫生要求，配备的水质沉淀、过滤、消毒等设施保持正常运转，有配备水质检验室及相应检验设备，能开展部分水质检测项目，有相应的水质检测记录。今年已完成3次水厂水的监督抽检工作，水质均合格。

　　二是扎实二次供水日常监管，保障饮用水卫生安全。我所对辖区的二次供水实行网格化监管，确保每家二次供水单位都有监督员与助理监督员进行责任监管和巡查指导，并不断完善国家卫生健康监督信息报告系统中的相关信息。同时，与区疾控中心保持良好沟通，形成合力监管，定期了解我区每季度二次供水监测点的水质检测结果，及时加强对水质监测不合格单位的监督检查。结合“双随机”专项，双管齐下，开展二次供水单位监督抽检。我所根据上级文件要求，结合“双随机”任务清单，拟制计划表，并严格按照方案实施二次供水现场快速检测与随机采样抽检工作。2023年共完成国家“双随机”任务清单中10家二次供水单位的监督抽检工作。此次抽检工作，我所委托集美区疾病预防控制中心进行。水质检测项目包括色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、“双随机、一公开”原则，通过媒体向民众进行通报、公示。

　　（五）顺利完成重大活动的生活饮用水、公共场所卫生监督保障任务。

　　今年共完成了首届中国电视剧大会、海峡论坛、第二十三届投洽会、陈嘉庚先生创办集美学校110周年纪念活动等重大活动期间会议活动场所和接待酒店的公共场所卫生保障工作。根据《中华人民共和国传染病防治法》《生活饮用水卫生标准》的规定，按照市卫健委和区卫健局的总体部署，我所对集美辖区有保障任务的厦门集美湖豪生大酒店、集美海景皇冠假日酒店、亚朵酒店、厦门北海湾惠龙万达嘉华酒店、厦门灵玲大酒店、全总等6家酒店开展生活饮用水、公共场所卫生监督检查。

　　从检查结果看，每家酒店现场抽查多名工作人员均能持有效健康证明；集中空调通风系统有定期清洗消毒，并有相关记录；有按规定对空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具进行卫生检测，在醒目位置设置禁止吸烟警语和标志，现场抽查牙刷、一次性拖鞋、牙膏等客用公共用品，均能出示公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料。现场检查布草间、消毒间和客用公共用品储藏间均符合卫生规范要求。检查布草清洗消毒流程，符合基本标准要求。检查酒店的二次供水设施，二次供水设施防护及周围环境符合要求，有定期开展清洗消毒，有合格的检测记录。

　　（六）联合文化旅游部门对游艺厅等娱乐场所开展“双随机、一公开”监督抽查工作。

　　根据《厦门市卫生健康委员会 厦门市文化和旅游局关于开展游艺厅等娱乐场所“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作的通知》（厦卫监督〔2023〕183 号）要求，我局联合区文旅局对集美辖区的厦门欣伍贰翎娱乐有限公司、厦门市炫场娱乐有限公司、厦门豪龙尚娱乐有限公司等3家单位开展监督检查，3家均为歌舞厅，联合抽查的主要内容为：（一）卫生、娱乐经营等许可证取得、公示情况；（二）卫生管理部门或卫生管理人员配备、卫生管理制度、卫生管理档案建立等情况；（三）顾客用品用具、水质、空气、集中空调通风系统等卫生质量；（四）从业人员卫生知识培训、健康检查情况；（五）是否存在违反《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》的经营行为。

　　现场见3家经营场所（一）均取得卫生、娱乐经营许可证，并能在明显位置公示；（二）均有制定卫生管理制度和建立卫生管理档案；（三）有见顾客用品用具消毒记录和场所检测报告。（四）场所入口处有张贴“未成年人禁止入内”等标志；（五）消防通道畅通，有定期开展消防演练。