各镇街，区安委会各有关成员单位，各复工复产企业：

　　春节假期刚刚过去，北京冬奥会正在如火如荼进行中，元宵佳节临近，全国两会也将在三月初召开，抓好节后复工复产安全生产工作、确保辖区安全生产形势持续稳定向好意义重大、责任重大。各级各有关部门要进一步压实责任措施，各企业要切实履行主体责任，提高全员安全防范意识，全力确保复工复产安全有序。现就有关事项通知如下：

　　一、切实高度重视，确保统筹组织有力。春节过后，特别是元宵节后，辖区停产停工企业将陆续复产复工，大量新员工尤其是农民工涌入各行各业，部分从业人员仍处于节日放松状态，容易思想松懈、注意力不集中，又值春运返程高峰，人流、车流、物流集中，加上春季低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，安全生产面临的不稳定因素增多，极易引发事故。各镇街、各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记

　　关于安全生产重要论述，按照国家、省、市关于复工复产工作的安排部署，切实加强组织领导，采取实用管用的硬招，抓好企业复工复产的安全防范工作，坚决防范遏制各类事故，坚决守住安全生产红线，为全区安全生产形势开好局、起好步、开门稳提供支撑，以高水平安全服务保障高质量发展，为冬奥会顺利进行、全国两会胜利召开营造良好的安全生产环境。

　　二、严格责任落实，确保复工复产安全。各镇街要从严落实属地管理责任，组织力量下沉到企业一线送安全、送培训、送温暖，全面摸清辖区企业复工复产底数（开工时间、开工规模等有关情况，尤其是特种作业人员持证上岗情况），要督促并指导企业做好复工复产安全防范工作。各行业部门要从严落实行业监管责任，根据有关法律法规规定及有关标准，明确行业企业复工复产的标准（条件、程序和要求），严把相关行业领域企业复工复产关，同时要寓监管于服务，主动帮扶企业应对困难、顺利安全复工复产。各企业要细化制订和落实复工复产方案，组织开展“开工第一课讲安全”活动，对节后返回原岗位工作的员工进行一次安全知识再教育再培训，重点培训开车方案、操作规程、安全规程、工艺指标、应急预案、警示教育等内容，提高职工安全技能和安全意识；对新上岗人员、转岗人员要强化岗前培训，严禁安排其他未经培训合格的人员“顶岗”，特别是特种作业人员必须持证上岗，确保每个班组作业人员符合相关要求；对各类生产设备、起重机械、安全设施、电气设备、仪表、管道、阀门、危化品生产储存装置和厂房等安全条件要进行全面检查、检修、检测，确保设备设施正常、安全运行；对脚手架、高处和临边孔洞要强化安全防护，对支撑防护、通风照明、应急通道等重点部位要加强检查，确保危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位，坚决做到不安全不复工、不安全不生产。各镇街、各行业部门要组织实地督查，重点督查督导“五个重点”（即重点行业、重点部位、重点环节、重点时段和重点人群）、“五个一措施”（一次专题宣传、一次专题培训、一次双重预防机制落实情况检查、一次打非治违、一次专项督导执法）的落实情况，及时通报有关情况。对发现责任不到位、工作不落实、隐患不消除而擅自复工复产的，要启动事前问责程序。

　　三、紧盯重点领域，强化精准防范化解。3月份，省安办、省应急厅将派出驻守督导组指导做好安全防范各项工作，确保重点时段安全稳定。各镇街、各有关部门要着力“查大风险、除大隐患、防大事故”，结合深入开展安全生产专项整治三年行动，深化危化品、城镇燃气“两个集中治理”，盯紧燃气、危化品、交通运输、建筑施工、消防安全、学校安全、渔业船舶等重点行业领域，精准开展专项治理，狠抓整改落实，确保重点时段安全稳定。城镇燃气重点聚焦燃气经营、公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气具、燃气管道设施等领域，深入开展安全排查整治。危化品重点抓好《福建省危险化学品安全风险集中治理方案》实施，推进危化品重大危险源常态化安全管控，推动双重预防机制数字化建设，提升安全风险数字化智能化管控水平。交通运输重点抓好春运安全，紧盯“两客一危”、渣土车等，结合疫情防控做好节后返程高峰安全监管工作，强化寒潮低温等恶劣天气防范。建筑施工重点检查整治深基坑、高大支模等危险性较大的分部分项工程，消除起重机械设备、脚手架、临边洞口以及场内消防风险隐患，坚决查处不顾安全条件，盲目赶工期、抢进度的施工行为。消防重点强化冬春火灾防控，对宾馆饭店、大型商业综合体和“多合一”场所、临街门店等开展检查,特别要抓好医院、社区门诊和居民小区火灾等安全防范工作，严防民房“小火亡人”。学校重点加强开学前校园安全隐患排查治理，抓好校舍安全、实验室危化品安全、校车安全工作。渔业船舶重点加大对水上航运密集区、事故多发水域的巡查力度，深化“商渔共治”和“三无”船舶整治，加强极端天气防范，严厉打击非法采运海砂行为。特种设备重点加强游乐场所和游乐设施安全风险隐患排查整治，防止非法安装、非法改造、非法使用特种设备。烟花爆竹、工贸、铁路、民爆、景区和非景区景点等各领域，各镇街、各有关部门都要结合实际，加强安全监管，严防各类事故发生。同时，要突出抓好森林防灭火，严密防范应对雨雪霜冻、地质灾害、寒潮大风等灾害，最大限度减少人民群众生命财产损失。

　　四、严格值班值守，提升应对处置能力。各镇街、各有关部门要认真做好值班值守工作，切实加强值班力量配置，加强疫情和安全形势研判，强化岗位责任制，严格执行领导干部到岗带班、24小时安全值班和安全生产、自然灾害等信

　　息报送制度，特别是要严格落实省市应急部门关于亡人事故15分钟内口头报告、40分钟内书面续报的最新要求，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报等情况。要结合当前安全生产规律特点和疫情防控形势，完善各类安全生产应急预案和部门应急联动机制，综合性消防救援队伍和各专职、兼职应急救援队伍时刻处于临战状态，接到抢险救援指令后，第一时间开展应对处置，最大限度减少损失。要加强对灾害性天气和人流、车流等预警监测，及时发布预警监测信息，督促、指导生产经营单位加强安全防范，提前做好应对准备，确保出现突发情况科学高效应对处置。

　　请各镇街、各有关部门收到本通知后，及时转发给本辖区、本行业领域的生产经营单位，督促指导各生产经营单位抓好复工复产安全生产工作。

                                                                                                                                    集美区安全生产委员会办公室

　　                                                                                                                                        2022年2月9日