关于集美区2021年地方政府债务转贷收入及预算调整草案的报告

　　——2021年7月在区十二届人大常委会第五十三次会议上

　　区财政局局长  胡国才

　　集美区人民代表大会常务委员会：

　　受区人民政府委托，我向本次常委会报告我区2021年地方政府债务转贷收入及预算调整草案，请予审议。

　　一、集美区地方政府债务基本情况

　　截至2020年12月，集美区政府直接债务余额为492,228万元,均为通过市财政发行债券转贷债务，其中一般债券30,000万元，专项债券462,228万元。根据财政部最新测算口径，债务率约为38.79%，债务风险可控。

　　二、2021年集美区地方政府债务转贷收入计划

　　根据市级2021年地方债券发行计划，集美区2021年新增政府债务转贷收入262,469万元，其中：新增专项债券转贷收入20,000万元，新增一般债券转贷收入10,000万元，再融资专项债券转贷收入222,469万元，再融资一般债券转贷收入10,000万元。

　　根据2021年集美区开发建设资金需求情况，新增专项债券转贷收入20,000万元，专项用于集美区排水管网改造及溯源排查项目。新增一般债券转贷收入10,000万元，主要用于集美区市政基础设施、社会事业和教育基建项目。新增再融资债券转贷收入232,469万元，专项用于偿还2021年到期的地方政府债券本金，均通过市级发行债券实现。

　　三、2021年新增地方政府债务转贷收入后预算调整草案

　　根据《预算法》有关要求，地方政府需要增加举借债务数额的，应当进行预算调整，并报本级人大常委会批准。2021年新增地方政府债务转贷收入后预算调整如下： 

　　（一）一般公共预算

　　全区政府性一般公共预算收入调增20,000万元，列“地方政府一般债务转贷收入”科目，相应调增全区一般公共预算支出20,000万元，列“城乡社区支出”科目。

　　（二）政府性基金预算

　　全区政府性基金预算收入调增242,469万元，列“地方政府专项债务转贷收入”科目，相应调增全区政府性基金预算支出242,469万元，列“城乡社区支出”科目。

　　各位委员，我们将在区委的领导下，自觉接受区人大及其常委会的监督和指导，进一步加强政府债务转贷收入资金的使用管理和监督检查，发挥政府债务转贷收入资金的效益，防范和控制政府债务风险，加快推进我区科学发展跨越发展。

　　以上报告，请予审议。

　　附表：1.集美区2021年财政收入预算可安排财力变动表

　　附表：2.集美区2021年财政支出预算调整表