关于2020年集美区地方政府债务转贷收入及预算调整草案的报告

　　——2020年7月在区十二届人大常委会第四十四次会议上

　　区财政局局长  胡国才

　　主任、副主任、各位委员：

　　我受区政府委托，向区人大常委会报告我区2020年地方政府债务预算变更草案，请予审议。

　　一、集美区地方政府债务基本情况

　　截至2019年底，集美区政府直接债务余额为322,228万元,均为通过市财政发行债券转贷债务，其中一般债券10,000万元，专项债券312,228万元。可能承担一定救助责任的债务为10,000万元，债务风险可控。

　　二、2020年新增地方政府债务转贷收入计划

　　2020年市财政核定我区债务转贷收入150,000万元，其中：新增债券转贷收入150,000万元，均为专项债券，纳入政府性基金预算管理。根据2020年我区开发建设资金需求情况，新增债券债务转贷收入150,000万元，用于集美区集美产业园区基础设施及配套工程，涉及的项目包括园区道路、绿化工程、治安工程等基础设施，及教育、医疗、生态环保、安置房等园区配套工程项目，拟通过市级发行债券实现。

　　三、2020年新增地方政府债务转贷收入后预算调整草案

　　根据新《预算法》的规定，地方政府需要增加举借债务数额的，应当进行预算调整，并报本级人大常委会批准。2020年新增地方政府债务转贷收入后预算调整如下： 

　　政府性基金预算

　　全区政府性基金预算收入调增150,000万元，列“地方政府专项债务转贷收入”科目，相应调增全区政府性基金预算支出150,000万元，列“城乡社区支出”科目，用于集美区产业园区基础设施及配套工程。

　　各位委员，我们将在区委的领导下，自觉接受区人大及其常委会的监督和指导，进一步加强政府债务转贷收入资金的使用管理和监督检查，发挥政府债务转贷收入资金的效益，防范和控制政府债务风险，加快推进我区科学发展跨越发展。

　　附表：1.集美区2020年政府性基金预算可安排财力变动表

　　2.集美区2020年政府性基金支出预算调整表